„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie.”

W dniu 8.07.2019 r. w Lubelskim Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Końskowoli odbyło się spotkanie pt. „Organizacja i funkcjonowanie grupy operacyjnej”. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele Uniwersytetu Przyrodniczego w Lublinie, Państwowej Szkoły Wyższej im. J.P. II w Białej Podlaskiej, przedstawiciel Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie oddział w Radomiu, przedstawiciele samorządów, rolnicy, przedsiębiorcy oraz doradcy rolniczy z LODR w Końskowoli. Prelegentem spotkania był Ireneusz Drozdowski -broker innowacji z Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie. Spotkanie otworzył Dyrektor Lubelskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Końskowoli – Wiesław Orzędowski.

Broker innowacji - Ireneusz Drozdowski w swojej prezentacji przedstawił ideę partnerskiej współpracy w planowaniu i wdrażaniu innowacji oraz przybliżył temat związany z działaniem „Współpraca”, który ma ścisły związek z zakładaniem i funkcjonowaniem grup operacyjnych.

Działanie „Współpraca”  dotyczy  wspierania,  powstawania i działalności Grup Operacyjnych na  rzecz  innowacji  (EPI)  w  rozumieniu  art.  56  i  57  Rozporządzenia  EFRROW,  które w ramach działalności będą realizować  projekty  polegające  na  opracowywaniu  i  wdrażaniu  rozwiązań  innowacyjnych do praktyki. W   ramach   działania   wspierane   jest   tworzenie i funkcjonowanie Grup Operacyjnych  EPI,  zrzeszających  rolników,  jednostki   naukowe,   przedsiębiorców,   posiadaczy lasów, podmioty doradcze. Realizacja    działania    powinna    przyczynić   się   do   zwiększenia   innowacyjnych  rozwiązań  w  polskim  rolnictwie,  produkcji  żywności  i  na  obszarach  wiejskich,  a  rezultaty  poszczególnych    projektów    powinny    służyć  szerokiej  grupie  odbiorców,  a nie pojedynczym podmiotom. Zaangażowanie  naukowców  w  wypracowaniu  praktycznych  i  nowatorskich  rozwiązań     istniejących     problemów,     wzmocni   powiązanie   sektora   rolno-spożywczego  z  sektorem  badawczo-rozwojowym.

Pomoc   przyznaje   się   Grupie   Operacyjnej   EPI,   której   przedmiotem   jest   opracowanie  i  wdrożenie  nowego  lub  znacznie     udoskonalonego     produktu    jak  również  nowych  lub  znacznie  udoskonalonych    praktyk,    procesów,    technologii   bądź   metod   organizacji,   marketingu     dotyczących     produkcji,     przetwarzania   lub   wprowadzania   do   obrotu  produktów  objętych  załącznikiem  I  do  Traktatu  o  funkcjonowaniu  Unii Europejskiej. W ramach jednego naboru wniosków, jedna Grupa Operacyjna może złożyć jeden wniosek.

Grupa  Operacyjna  powinna  posiadać  zdolność   prawną   lub   w   przypadku,   gdy   nie   posiada   zdolności   prawnej,   działać  na  podstawie  umowy  zawartej  w  formie  pisemnej.    W  umowie  należy  wskazać m.in podmiot  który  będzie  reprezentował Grupę. W  ramach  działania  pomoc  przyznaje  się Grupie Operacyjnej EPI, która składa się  z  co  najmniej  dwóch  różnych  podmiotów  należących  do  następujących  różnych kategorii: rolnicy, właściciele lasów, jednostki  naukowe  w  rozumieniu  ustawy  z  dnia  30  kwietnia  2010  r.  o zasadach finansowania nauki, przedsiębiorcy, podmioty  świadczące  usługi  doradcze. Grupa Operacyjna  ubiegająca     się     o  przyznanie  pomocy  jest  zobowiązana posiadać numer identyfikacyjny. W  przypadku  gdy  Grupa  Operacyjna  nie  posiada  zdolności  prawnej  i  działa  na podstawie zawartej w formie pisemnej   umowy (umowa konsorcjum)  posługuje   się   numerem   identyfikacyjnym,   nadanym   podmiotowi  upoważnionemu  do  reprezentowania   wszystkich   podmiotów   wchodzących w jej skład.

Pomoc przyznaje się w formie refundacji części kosztów kwalifikowalnych oraz ryczałtu dotyczącego kosztów bieżących i wypłaca się do wysokości limitu, który wynosi maksymalnie 5 500 000 złotych na jednego beneficjenta, czyli Grupę Operacyjną.

Pomoc przyznaje się w wysokości do: 100% kosztów ogólnych i kosztów bieżących, 90% kosztów badań, 50% kosztów kwalifikowalnych inwestycji.

Przy ustalaniu wysokości pomocy koszty bieżące uwzględnia się w wysokości nieprzekraczającej  łącznie  20%  sumy  kosztów  kwalifikowalnych  inwestycyjnych i kosztów badań. Natomiast koszty ogólne, uwzględnia się w wysokości nieprzekraczającej  łącznie  20%  sumy  pozostałych kosztów kwalifikowalnych

Pomoc  przysługuje  według  kolejności  ustalonej  przez  Agencję  Restrukturyzacji  i  Modernizacji  Rolnictwa  na  podstawie  danych  zawartych  we  wniosku  oraz    dokumentach    załączonych    do wniosku,  przy  zastosowaniu  kryteriów  wyboru  operacji.  O  kolejności  przysługiwania  pomocy  decyduje  suma  uzyskanych  punktów  przyznawanych  na  podstawie kryteriów wyboru operacji.

W ramach przeprowadzonego naboru w 2017 roku do Centrali Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie wpłynęło 90 wniosków. Po weryfikacji formalnej, uzupełnieniach i ocenie eksperckiej 20 wniosków zostało rekomendowanych do dofinansowania, w tym 5 wniosków z województwa mazowieckiego i 15 z pozostałych województw. Zgodnie z przyznaną punktacją oraz możliwościami finansowymi wynikającymi z alokacji środków 17 Grup Operacyjnych zostało zaproszonych do podpisania umów i realizacji operacji.

W województwie lubelskim powstała jedna Grupa Operacyjna, która już podpisała umowę na realizację projektu. Liderem jest Fundacja Rozwoju Lubelszczyzny. Nazwa projektu to „Innowacyjny model produkcji, przetwórstwa i dystrybucji ziół w Dolinie Zielawy”. Celem operacji jest opracowanie i wdrożenie kompleksowego nowego modelu uprawy, zbioru, zarządzania gospodarstwem rolnym i produkcją za pomocą nowego systemu oraz modelu przetwórstwa w wyniku, którego powstaną dwa końcowe nowe produkty, które zostaną wprowadzone na rynek za pomocą ulepszonej metody marketingowej. W skład Grupy wchodzą: Fundacja Rozwoju Lubelszczyzny (Lider) oraz partnerzy: Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa Państwowy Instytut Badawczy w Puławach (IUNG-BIP),  Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie (SGGW), ECO-FARM Sosnówka Sp. z o.o. oraz rolnicy.

Spotkanie zorganizowane przez Lubelski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Końskowoli było doskonała formą na nawiązanie nowych kontaktów, wymiany doświadczeń oraz rozwiązania problemów związanych z utworzeniem Grupy Operacyjnej i omówieniem ich na forum. Kolejny nabór z działania „Współpraca” odbędzie się na jesieni 2019r. W Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie oraz we wszystkich Wojewódzkich Ośrodkach Doradztwa Rolniczego, w ramach Sieci na rzecz innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich (SIR), działają brokerzy, którzy udzielają bezpłatnej pomocy tworzącym się Grupom Operacyjnym EPI, a także ułatwiają wymianę wiedzy fachowej oraz dobrych praktyk w zakresie innowacji w rolnictwie, produkcji żywności i na obszarach wiejskich.

Małgorzata Tarkowska

 

Operacja współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Schematu II Pomocy Technicznej

„Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020

Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 - Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.